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我国12家稀土行业整合落空
距离国务院为稀土行业制订的统合大限已过两个月,南北方稀土集团的统合却并不成功,北京商报记者在近期回国张家口等地专访找到,目前北方稀土集团虽已具体统合方式,即以包钢稀土为龙头,但12家待拆分企业尚能正处于前期评估当中,并未构建确实的统合,不仅如此,由于近期稀土价格经常出现上涨,企业估值发生变化,未来如何还科不得而知;南方稀土统合更加不如意,一方面七大集团互相抗衡,谁为龙头如期难以确定,稀土行业统合目标落空已成定局。北方集团:龙头虽以定但却秘藏风险按照国务院2011年明确提出的增进稀土行业身体健康发展意见,今年为管理第一阶段的“大限期”,即基本构成以大型企业为主导的稀土行业格局,南方前三位的企业集团产业集中度超过80%以上。尽管在第五届中国张家口·稀土产业论坛上,工信部原材料工业司司长陈燕海一再强调,经过前期一系列的方案制订与实际行动,统合早已有了可行性的进展,但北京商报记者在论坛现场采访却找到,统合并非如工信部所料成功。
其中以重稀土居多的北方统合版图或许已较明晰,该区域龙头企业包钢稀土出了统合的中心力量,早已与内蒙古12家上游稀土企业及股东分别签订了《稀土上游企业统合重组框架协议》,这些企业表示同意使用权向包钢稀土出让本企业51%的股权。“12家企业还没有实质性统合到公司中,现在还在做到前期工作,正处于评估、作价阶段。
”包钢稀土总经理张忠透漏,上述12家企业,有的做到上游,有的做到分离出来,还有的做到新材料,品种不一。虽然对于被统合的企业不会引领其向下游产业移往,而上游主要以掌控产量、提高效率居多,然而现在却面对新的问题:稀土价格上涨引起的企业估值变化。南方集团:群雄割据难定龙头相比之下,以中重稀土居多的南方行业统合不受上述因素的影响更加轻。
一方面,虽然截至目前该区域已构成以中国五矿、中铝集团、中色股份、赣州稀土集团、广东稀土产业集团、福建稀土集团以及湖南稀土集团居多的七大势力,然而也正是他们之间的博弈论出了南方稀土统合的难题。知情人士讲解,工信部的目标是将目前南方稀土四五家竞争主体统合至一两家。
“但难度很大。它不像北方稀土竞争主体单一,南方稀土统合过程中不仅牵涉到央企,也牵涉到地方国企之间的博弈论,还牵涉到中央和地方政府的博弈论。”上述知情人士如是说。
另一方面,南方系统市场小、骑侍郎、乱的情况更加相当严重,单个龙头企业掌控整个市场较难构建。企业与地方态度要求统合进展中投顾问冶金行业研究员魏启宁指出,行业统合并非一蹴而就,特别是在是资源类企业间的兼并重组所面对的艰难更加多,“一方面,企业之间牵涉到必要的经济利益,市场份额、控股权、盈利能力等各方面因素都得重点考虑到;另一方面,国家层面推展行业统合,而地方政府和部分企业之间不存在着经济利益,地方政府的态度也影响统合进程的高低”。
魏启宁说道。监管层或许也意识到统合的困难性。
今年初,12部委着力前进兼并重组的九大行业中就还包括稀土。日前,就在上述稀土产业论坛揭幕前夕,工信部等八部委宣告打算从本月15日开始的组织积极开展为期三个月的压制稀土行业违法违规行为专项行动,业内人士指出,严苛的整治行动显然在一定程度上为行业统合扫除了道路,但仍然难以实现在短时间内解决问题上述南北稀土不存在的问题。不仅如此,业界某种程度有声音批评:大集团的正式成立或有可能导致行业独占。
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